州委常委、組織部長(cháng)趙波在基層調研黨建工作。 本網(wǎng)訊（記者 馬建華 文/圖）剛剛過(guò)去的2014年，我州認真貫徹全國全省組織工作會(huì )議精神，開(kāi)展基層黨建工作年活動(dòng)，大力實(shí)施“堡壘工程、能力提升、先鋒示范”三大工程，強化組織、制度、經(jīng)費保障，破解黨建經(jīng)費投入不足的問(wèn)題，著(zhù)力整頓軟弱渙散基層黨組織，加強帶頭人隊伍建設，充實(shí)壯大基層黨建工作力量，切實(shí)加強基層黨組織建設，不斷鞏固黨在藏區執政基礎和執政地位。
破解基層黨建經(jīng)費保障難題。一是協(xié)調經(jīng)費投入。實(shí)行“雙約談”（州委書(shū)記、州長(cháng)約談各縣委書(shū)記、縣長(cháng)；州委組織部長(cháng)約談各縣組織部長(cháng)）力促各縣“想盡一切辦法保障基層黨建工作經(jīng)費、工作力量和活動(dòng)陣地”。2014年，全州落實(shí)基層黨建工作專(zhuān)項經(jīng)費467.48萬(wàn)元、黨員教育培訓專(zhuān)項經(jīng)費1460.28萬(wàn)元，18個(gè)縣落實(shí)每村每年2萬(wàn)元以上的辦公經(jīng)費，50%的村聯(lián)系服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費達5萬(wàn)元。二是落實(shí)基層干部待遇。嚴格執行“一定三有”政策，在落實(shí)基層干部的補助標準基礎上，兌現村（社區）干部高海拔臨時(shí)崗位補貼，村黨支部書(shū)記每月基本報酬補助達2060元（社區黨組織書(shū)記最高達2400元）、村主任達1940元、村文書(shū)達1820元。各縣均建立離任村干部保障制度，分任期進(jìn)行一次性或逐年增長(cháng)式保障到位，養老保險、醫療保險制度得到有力落實(shí)。三是保障活動(dòng)陣地建設?；I措村級組織活動(dòng)陣地建設資金和室內設備購置款，啟動(dòng)570個(gè)村（社區）辦公場(chǎng)所和綜合服務(wù)設施項目建設，逐步實(shí)現“群眾圍著(zhù)寺廟轉”到“群眾圍著(zhù)村級組織轉”的轉變。
著(zhù)力整頓軟弱渙散基層黨組織。召開(kāi)全州村級組織綜合整治研討會(huì )，部署以軟弱渙散基層黨組織集中整頓、村級財務(wù)清理等為主要內容的十項整治行動(dòng)，啟動(dòng)新一輪“三分類(lèi)三升級”活動(dòng)，在3.6萬(wàn)名農牧民黨員中開(kāi)展“三反三珍”黨員教育專(zhuān)題活動(dòng)3500余場(chǎng)次，從機關(guān)選派571名書(shū)記、第一書(shū)記或副書(shū)記，摸排整頓29個(gè)后進(jìn)鄉鎮、297個(gè)后進(jìn)村（社區）黨組織，停薪停職處理21名村干部，分類(lèi)處置62名不合格黨員，落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監督”運行制度，修訂完善2600余個(gè)村規民約，目前近78%的后進(jìn)黨組織已轉化成功。
著(zhù)力建強基層組織帶頭人隊伍。深入開(kāi)展共建共創(chuàng )活動(dòng)，全州1744個(gè)機關(guān)黨支部與所有農牧區黨支部結對報到，設立黨員服務(wù)崗2.5萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)機關(guān)黨建優(yōu)勢資源向農牧區延伸。以村級班子換屆為契機，提出“四問(wèn)三審雙承諾一宣誓”藏區基層組織選任模式，新一屆村級班子文化結構更為優(yōu)化，平均年齡較上屆小2.5歲，新任率提高近3個(gè)百分點(diǎn)。
著(zhù)力壯大基層黨組織力量。針對甘孜地廣人稀、居住分散的特點(diǎn)，提出“農牧民走到哪里，基層組織覆蓋到哪里”的要求，重點(diǎn)在矛盾糾紛易發(fā)地組建黨組織為重點(diǎn)。全年建立邊界聯(lián)合黨組織57個(gè)，蟲(chóng)草松茸采挖點(diǎn)臨時(shí)黨組織15個(gè)。全年新發(fā)展黨員3587名，其中農牧民黨員2457名，實(shí)現了由過(guò)去整村無(wú)黨員、無(wú)積極分子到每村每年培養3至5名積極分子、發(fā)展1至2名農牧民黨員的轉變。
通過(guò)“一破解、三著(zhù)力”，基層黨組織不斷建強，面臨康定“11·22”強烈地震，廣大基層黨組織建設整合黨員干部力量，在受災群眾安置點(diǎn)、抗震救災一線(xiàn)組建臨時(shí)黨組織18個(gè)、黨員突擊隊369支。在短短10天內，全州有1026支結對認親小分隊、2.08萬(wàn)名公職人員到結對親戚家開(kāi)展抗震救災，轉移群眾865戶(hù)4126人，看望慰問(wèn)14.9萬(wàn)人次，捐資捐物200余萬(wàn)元。確保了救援及時(shí)有效，救災科學(xué)有序，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
